Внешняя политика СССР в эпоху Перестройки (1985-1991)
Ключевые тезисы:
Основной концепцией стал курс «Новое политическое мышление».
Главные цели: разрядка международной напряжённости, разоружение и отказ от идеологического противостояния.
СССР пошёл на масштабные односторонние уступки Западу, что привело к окончанию «холодной войны», но и к утрате геополитических позиций.
Распад мировой социалистической системы и объединение Германии произошли при невмешательстве или прямом содействии СССР.
Внешняя политика Горбачёва стала одним из факторов, приведших к распаду СССР.
«Новое политическое мышление»
Концепция внешней политики, выдвинутая М.С. Горбачёвым.
Основные идеологи:
- Михаил Горбачёв.
- Эдуард Шеварднадзе (министр иностранных дел).
- Александр Яковлев (один из «прорабов перестройки»).
Ключевые принципы:
- Отказ от идеи антагонизма между социализмом и капитализмом.
- Приоритет мирного урегулирования любых конфликтов.
- Отказ от баланса сил в пользу «баланса интересов».
- Приоритет общечеловеческих ценностей над классовыми, национальными и идеологическими.
Причины смены курса
Экономическое истощение от гонки вооружений и «холодной войны».
Прозападные симпатии части советской элиты.
Личные амбиции Горбачёва — желание войти в историю как миротворец, остановивший «холодную войну».
Подавление военной оппозиции после инцидента с посадкой самолёта Матиаса Руста на Красной площади (1987), что позволило провести кадровые перестановки в армии.
Основные направления и события
Разоружение и отношения с США
- Август 1985: СССР вводит односторонний мораторий на ядерные испытания (США его не поддержали).
- Январь 1986: Программа «Мир к 2000 году без ядерного оружия» (не реализована).
- Декабрь 1987: Договор с США о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД). СССР уничтожил 1752 ракеты, США — 869 (асимметричные условия).
- Декабрь 1988: Горбачёв в ООН объявляет об одностороннем сокращении советских войск в Европе на 500 тыс. человек, 10 тыс. танков и 800 самолётов.
- Июль 1991: Договор СНВ-1 о сокращении стратегических наступательных вооружений (условия снова были менее выгодны для СССР).
Отношения с социалистическими странами и «бархатные революции»
- СССР отказался от вмешательства во внутренние дела стран Восточной Европы.
- Под давлением СССР или при попустительстве советских спецслужб произошла смена руководства в ГДР, Болгарии, Румынии.
- 1989 год: Вывод советских войск из стран Восточной Европы, падение Берлинской стены.
- 1990 год: Перевод расчётов в СЭВ на мировые цены в долларах, что привело к его фактическому развалу.
- 1991 год: Роспуск СЭВ и Организации Варшавского договора.
Объединение Германии
- Сентябрь 1990: Подписан договор об объединении. ГДР вошла в состав ФРГ.
- СССР не выдвинул серьёзных условий: объединённая Германия осталась в НАТО.
- По воспоминаниям современников, Горбачёв отказался от предлагаемых ФРГ 100 млрд марок безвозмездного кредита, согласившись лишь на 14 млрд на вывод войск. Имущество СССР в ГДР (оценочной стоимостью до 1 трлн марок) отошло Германии бесплатно.
Урегулирование региональных конфликтов
- Афганистан: В 1989 году завершён вывод советских войск. СССР способствовал смене руководства (Наджибулла) и участвовал в Женевских переговорах, но моджахеды соглашения не признали.
- Китай: Нормализация отношений после выполнения условий Китая: вывод войск из Афганистана (1989), Монголии и вывод вьетнамских войск из Камбоджи.
- Ближний Восток: Установлены дипломатические отношения с Южной Кореей (1989) и Израилем (1991).
- Япония: В 1991 году Горбачёв впервые с 1950-х признал существование территориального вопроса (Курильские острова / «северные территории»).
Ключевые уступки Западу
- Декабрь 1989, встреча на Мальте: Горбачёв гарантировал Бушу-старшему невмешательство в дела Восточной Европы, согласие на объединение Германии и неоказание серьёзного противодействия сепаратизму в Прибалтике.
- 1990, война в Персидском заливе: СССР не поддержал союзника Саддама Хусейна и поддержал резолюцию ООН о применении силы против Ирака.
- 1990, морская граница: По договору с США СССР уступил значительные участки исключительной экономической зоны и шельфа в Беринговом море (с запасами нефти и газа).
- 1990, Договор об обычных вооружениях в Европе: СССР обязался сократить танки с 60 тыс. до 20 тыс., в итоге сократил до 6,5 тыс., тогда как НАТО — с 30 тыс. до 20 тыс.
Итоги и последствия
Положительные:
Снизилась угроза ядерной войны.- Была прекращена гонка вооружений.
- Завершилась «холодная война».
Отрицательные:
СССР утратил статус сверхдержавы и большую часть международного авторитета.- Была разрушена биполярная система мира, что привело к однополярной гегемонии США.
- Страна потеряла всех ключевых союзников как в Европе, так и в «третьем мире».
- Произошло катастрофическое ослабление обороноспособности.
Внешняя политика Горбачёва стала одним из главных факторов, приведших к распаду СССР.